过去一段时期发生的一系列事件预示着,2011年,中国风电进入新的纪元。自年初中国可再生能源学会宣布中国成为世界风电装机第一大国之后,2-4月,甘肃酒泉及瓜州、河北张家口连续发生多起风电机组大规模脱网事故;6-8月,国家能源局连续下发了《国家能源局关于印发风电场功率预测预报管理暂行办法的通知》、《国家能源局关于加强风电场并网运行管理的通知》和《国家能源局关于分散式接入风电开发的通知》等一系列规范性文件;随后,国家能源局发布18项风电技术标准,提出转变风电发展方式;与此同时,主要风机制造商半年报数据发布,包括华锐、金风在内的风机制造商以及部分零部件厂商业绩都出现不同程度的下滑,而此时中电联统计结果也显示,7月份五大发电的风电业务利润环比降低8.2亿元……
自2005年以来,我国风电装机容量连续五年翻番,目前并网装机容量已经超过4000万千瓦,超过美国居世界第一位,创造了世界风电的“中国奇迹”。但在这种超常规增长的背后,风电质量与发展速度之间矛盾,风电标准滞后与风电快速发展的矛盾、风电与电网、风电与常规电源不协调矛盾日益凸显。
2009年以来,内蒙等风资源集中地区出现的较为严重的风电运行弃风问题,是近年来我国风电持续高速发展中共性、普遍性问题积累后的集中暴发。中国风电迫切需要回归理性增长。为此,国家能源局密集下发了多个关于加强风电管理的文件,加大风电行业调整力度,大力倡导转变风电发展思路。种种迹象均已表明,中国风电行业正进入阶段性调整期。
上半年国内主要风电制造企业整体利润水平下降受到社会各界的广泛关注,对此,需要有全面、客观的认识。一方面,应该承认这是风机制造行业发展到一定阶段后,从高额利润回归社会平均利润的正常现象,符合新兴产业发展的一般规律。作为国家战略性新兴产业,风电产业从起步阶段受到政府各项优惠政策扶持,随着技术进步和成本下降,出现了行业利润率高于同期社会的平均利润率。在某种意义上,当前风机制造行业利润的下调,也是行业发展重归理性的重要标志。
另一方面,当前风机制造业利润下降也是内外部多种因素共同作用的结果。一是综合生产成本,主要是原材料成本和人工成本近期大幅增加,挤压了利润空间。特别是稀土价格去年以来大幅提高,金风、湘电等以永磁直驱风电机组为主的风机制造企业受到明显影响。二是产能过剩导致行业同质化竞争加剧,造成风机价格下降。资料显示,风机造价从2008年的6500元/千瓦,降至2009年的5400元/千瓦,2010年跌破4000元/千瓦,2011年风机最低中标价低于3500元/千瓦。三是受国家信贷紧缩政策及协议付款时间延长的影响。
尽管如此,未来中国风电行业的发展前景依然看好。风电是目前技术最成熟、最具规模化开发条件和商业化发展前景的新能源,风电作为国家战略性新兴产业的重要地位不会改变。按照有关发展规划,“十二五”时期我国风电仍将保持年均新增1500万千瓦左右的发展速度,市场需求潜力巨大。在我国风电标杆电价不变的情况下,随着风机单位造价的下降,风电开发商的利润仍然十分丰厚。初步测算,风电场单位千瓦静态投资下降1500-200元/千瓦,度电成本下降0.05-0.1元/千瓦时。而国家能源局近期启动的风电分散开发的试点,一旦有所突破,将极大地刺激中东部地区小型风电的开发。基于以上分析,未来中国风电行业发展空间依然广阔。
与此同时,在一系列错综复杂的内外部因素共同作用下,我国风电行业需要转变发展思路和发展方式以适应新的发展环境。首先,企业竞争将进一步加剧,行业重组整合不可避免,少数掌握核心技术、管理水平较高、经营理念先进的企业将做大做强;其次,“超额利润”时代将成为历史,行业发展将步入正常轨道,市场进入门槛将有所提高,投资也将更趋理性化。未来,风电企业必须以掌握核心技术为基础,以创新发展理念为重点,形成企业核心竞争力,这样才能在优胜劣汰的激烈竞争中立于不败之地。
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